FORMULER. v. tr. Mettre en formule. Cette ordonnance a été mal formulée. Formuler un acte, un jugement, etc.
Par extension, il signifie Exprimer avec précision. Formuler des vœux. Formuler des réclamations, des plaintes. Formuler une doctrine.
Tout ou partie de cette définition est extrait du Dictionnaire de l'Académie française, huitième édition, 1932-1935